中新網(wǎng)重慶新聞9月30日電 9月29日,西部金融研究院2024重慶科技金融研討會在江北嘴舉行。會上,《重慶科技金融研究報告(2024)》(以下簡稱《報告》)正式發(fā)布,這是重慶首部聚焦科技金融發(fā)展的研究報告,也是全市率先由黨委政府、行業(yè)協(xié)會、高端智庫合力圍繞金融“五篇大文章”開展的專題研究案例。
《報告》由重慶市委金融辦、重慶市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶市社科聯(lián)、江北嘴中央商務(wù)區(qū)管委會指導(dǎo),西部金融研究院聯(lián)合重慶市金融發(fā)展服務(wù)中心、重慶科技金融服務(wù)中心、重慶江北嘴金融促進(jìn)會出品,重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師劉辛現(xiàn)場發(fā)布。
《報告》梳理了近年來全國、重慶在科技金融發(fā)展政策、改革創(chuàng)新、市場體系建設(shè)、服務(wù)模式、跨境融資等方面取得的成效,并選取上海、深圳、西安等部分科技金融發(fā)展較好的代表性地區(qū)在信貸、債券、保險、擔(dān)保、金融租賃、要素交易等領(lǐng)域的創(chuàng)新案例,展示科技金融創(chuàng)新的前沿實踐。此外,《報告》重點在創(chuàng)投、債券、上市等直接融資方式上,查找重慶科技金融發(fā)展的不足,并針對性地探尋推動直接融資的實踐新路徑。
《報告》指出,重慶科技金融發(fā)展具有“廣大”“新鮮”“率先”三大特征,但當(dāng)前重慶科技型企業(yè)仍存在債券融資較為傳統(tǒng)、規(guī)模較小,股票融資規(guī)模下降等不足。因此,結(jié)合對前沿地區(qū)的探索,《報告》提出了三個改進(jìn)新路徑。
在提升創(chuàng)業(yè)投資活躍度方面,《報告》建議推動金融、科技資源集聚度高的區(qū)域打造股權(quán)投資集聚區(qū),引導(dǎo)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參與CVC基金、并購基金,爭取合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)投資試點并引導(dǎo)外資按市場化方式設(shè)立創(chuàng)投基金。同時,在暢通“募投管退”環(huán)節(jié)上,建議引導(dǎo)社保基金、企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金、保險資金、銀行理財子資金等長期資金按照市場化規(guī)則進(jìn)入股權(quán)基金;建立聯(lián)通創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與科技創(chuàng)新項目的對接機(jī)制,搭建集聚投資人、科技成果轉(zhuǎn)化項目及種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投融資專業(yè)化服務(wù)平臺,強化對優(yōu)質(zhì)早期科創(chuàng)項目的挖掘和投資培育;支持各類企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金,推動企業(yè)集團(tuán)開展產(chǎn)業(yè)并購?fù)顿Y,并探索設(shè)立S基金、開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點、開展股權(quán)投資基金實物分配股票試點等。
在擴(kuò)大科創(chuàng)主題債券發(fā)行規(guī)模方面,《報告》建議減少國有科技型企業(yè)在融資上的考核束縛;同時,推動大型民營企業(yè)、科技型上市公司發(fā)行債券、票據(jù);加強債券發(fā)行創(chuàng)新,探索發(fā)行混合型科創(chuàng)票據(jù)、高收益?zhèn)葎?chuàng)新債券,運用專利、商標(biāo)、版權(quán)、技術(shù)交易合同等作為底層資產(chǎn),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,推動科技創(chuàng)新債與綠色、碳中和、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主題相結(jié)合。
在推動科技型企業(yè)上市、再融資方面,《報告》建議加大科技型企業(yè)引育,吸引科技型企業(yè)落地;促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)加強企業(yè)間與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,共同承擔(dān)國家重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)任務(wù),開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),持續(xù)提升核心創(chuàng)新能力,推動其滿足上市條件;深化OTC科創(chuàng)板改革,對在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面承擔(dān)重大任務(wù)的企業(yè)申請OTC科創(chuàng)板掛牌的,探索建立掛牌綠色通道。促進(jìn)上市公司再融資上,《報告》還建議抓好證監(jiān)會研究建立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板儲架發(fā)行制度的機(jī)遇,推動科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市公司提前布局,提高再融資的效率。
西部金融研究院院長、《重慶科技金融研究報告(2024)》主編陳銀華表示,金融支持科技型企業(yè)與科技創(chuàng)新在基礎(chǔ)制度和機(jī)制上,除關(guān)注融資、投資等資金匹配,還應(yīng)該關(guān)注風(fēng)險管理、信息管理等金融市場基本功能的供給。未來,西部金融研究院將聚焦科技金融“大文章”、金融服務(wù)重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,瞄準(zhǔn)“小切口”,注重“專業(yè)化”,努力產(chǎn)出一批具有前瞻性、引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果,為重慶金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、西部金融中心建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。(完)