11月28日,市六屆人大常委會第十二次會議表決通過了《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施民生實事項目人大代表票決制的決定》(以下簡稱《決定》),明確“票決”采取無記名投票方式,實行差額票決;同時,政府在篩選項目時要統(tǒng)籌考慮群眾意愿、項目必要性和可行性、財政承受能力等因素。
《決定》明確區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過多種渠道發(fā)布公告,廣泛征集意見;建立常態(tài)化征集機制,有條件的可以建立候選項目儲備庫;區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要組織代表主動參與征集工作;政府在篩選項目時要統(tǒng)籌考慮群眾意愿、項目必要性和可行性、財政承受能力等因素,不具備實施條件或可能增加群眾負擔和政府債務(wù)風險的,不得列為初步候選項目。
針對當前我市各地票決方式不一問題,《決定》明確:票決采取無記名投票方式,由大會主席團將民生實事正式候選項目提請大會全體會議差額票決,差額比例不低于應選項目數(shù)量的五分之一。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應當制定民生實事項目人大代表投票表決具體辦法,舉行會議時要明確民生實事項目應選數(shù)量、候選項目差額數(shù)、項目確定和公布方式等內(nèi)容。
《決定》明確了項目實施的監(jiān)督,規(guī)定區(qū)縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應當將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃,通過調(diào)研、聽取和審議專項工作報告、專題詢問、組織人大代表視察等方式,監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目;應當對民生實事項目實施情況進行滿意度測評,對滿意度不高的項目應該進行跟蹤監(jiān)督,相關(guān)結(jié)果應當向社會公開。(王亞同)